Глава 12. ОХРАНА И ЗАЩИТА ЛЕСНОГО ФОНДА И НЕ ВХОДЯЩИХ
В ЛЕСНОЙ ФОНД ЛЕСОВ
Статья 92. Цели и задачи охраны и защиты лесного фонда и не входящих в лесной
фонд лесов
Леса подлежат охране от пожаров, незаконных рубок (порубок), нарушений установленного
порядка лесопользования и других действий, причиняющих вред лесному фонду и
не входящим в лесной фонд лесам, а также защите от вредителей и болезней леса.
Охрана и защита лесов осуществляются с учетом их биологических и иных особенностей
и включают в себя комплекс организационных, правовых и других мер по рациональному
использованию лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов, сохранению лесов
от уничтожения, повреждения, ослабления, загрязнения и иных негативных воздействий.
Охрана и защита лесов осуществляются наземными и авиационными методами лесхозами
федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства, базами
авиационной охраны лесов и другими организациями федерального органа исполнительной
власти в области лесного хозяйства или органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации, а также федеральным органом исполнительной власти по надзору
в сфере природопользования и его территориальными органами.
Основными задачами охраны лесов от пожаров являются предупреждение лесных пожаров,
их обнаружение, ограничение распространения и тушение.
Статья 93. Порядок осуществления мероприятий по охране и защите лесов
Правительство Российской Федерации, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области лесного
хозяйства, федеральный орган исполнительной власти по надзору в сфере природопользования
и их территориальные органы обеспечивают осуществление мероприятий по охране
и защите лесов, борьбе с вредителями и болезнями леса и лесными пожарами, привлекают
для их тушения работников, противопожарную технику и транспортные средства коммерческих
и некоммерческих организаций, а также население.
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, федеральный орган
исполнительной власти в области лесного хозяйства, федеральный орган исполнительной
власти по надзору в сфере природопользования и их территориальные органы запрещают
в необходимых случаях на период высокой пожарной опасности в лесах посещение
гражданами лесов и въезд в них транспортных средств, а также проведение определенных
видов работ на отдельных участках лесного фонда.
Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 29.12.2004 N 199-ФЗ.
Статья 94. Обязанности лесопользователей по охране лесов от пожаров
Лесопользователи обязаны разрабатывать и утверждать по согласованию с лесхозами
федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства или осуществляющих
ведение лесного хозяйства организаций органа исполнительной власти субъекта
Российской Федерации планы противопожарных мероприятий, а также проводить их
в установленные сроки. Лесхозы федерального органа исполнительной власти в области
лесного хозяйства или осуществляющие ведение лесного хозяйства организации органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации оказывают содействие лесопользователям
при разработке ими планов противопожарных мероприятий. Перечень противопожарных
мероприятий, требования к планам этих мероприятий определяются федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства.
Граждане и юридические лица в местах проведения на территории лесного фонда
работ, культурно-массовых и других мероприятий обязаны иметь средства пожаротушения
в соответствии с нормами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти
в области лесного хозяйства и федеральным органом исполнительной власти по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий, а также содержать указанные средства в пожароопасный период в готовности,
обеспечивающей их немедленное использование. В случае отсутствия утвержденных
норм на указанные средства граждане и юридические лица обязаны иметь первичные
средства пожаротушения, перечень и количество которых определяются территориальными
органами федерального органа исполнительной власти в области лесного хозяйства.
Статья 95. Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих в
лесной фонд лесах
Государственный пожарный надзор в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд
лесах осуществляется должностными лицами государственной лесной охраны в целях
контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами требований и правил
пожарной безопасности в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах, а
также в целях пресечения их нарушений.
Лесопользователи и иные граждане и юридические лица, осуществляющие работы на
участках лесного фонда и землях, граничащих с лесным фондом, а также лица, ответственные
за проведение культурно-массовых и других мероприятий в лесном фонде и в не
входящих в лесной фонд лесах, за нарушение требований и правил пожарной безопасности
несут уголовную, административную и иную ответственность в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Статья 96. Участие общественных объединений в охране лесного фонда и не входящих
в лесной фонд лесов от пожаров
В целях охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров,
предупреждения лесных пожаров и их тушения могут создаваться добровольные пожарные
дружины.
Порядок создания добровольных пожарных дружин определяется законодательством
Российской Федерации.
Часть третья утратила силу. - Федеральный закон от 29.12.2004 N 199-ФЗ.
Статья 97. Авиационная охрана лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
Для охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от пожаров, защиты
от их вредителей и болезней леса может использоваться авиационная охрана. Зона
авиационной охраны лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов определяется
федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства.
Авиационная охрана лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов осуществляется
специализированными организациями федерального органа исполнительной власти
в области лесного хозяйства.
Для выполнения функций по охране лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
от пожаров специализированные организации федерального органа исполнительной
власти в области лесного хозяйства обеспечиваются суточными, месячными и периодическими
прогнозами погоды, прогнозами пожарной опасности в лесном фонде и в не входящих
в лесной фонд лесах, ежедневными сводками о погоде, спутниковой метеорологической
информацией.
Положение об авиационной охране лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов
утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции
по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
области лесного хозяйства.
Статья 98. Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей
и болезней леса
Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней
леса обеспечивается систематическим слежением за состоянием лесного фонда и
не входящих в лесной фонд лесов, своевременным выявлением очагов вредителей
и болезней леса, мерами по профилактике возникновения указанных очагов, их локализации
и ликвидации.
Защита лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей и болезней
леса включает в себя следующие мероприятия:
текущие, экспедиционные, аэровизуальные и другие лесопатологические обследования;
общий, рекогносцировочный и детальный надзор за развитием вредителей и болезней
леса;
разработка авиационных и наземных мер по борьбе с вредителями и болезнями леса;
организация работ по профилактике болезней леса и ликвидации очагов вредителей
и болезней леса;
государственный контроль за осуществлением перечисленных мероприятий.
Мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей
и болезней леса регламентируются санитарными правилами, утверждаемыми федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в области лесного хозяйства.
Статья 99. Обязанности лесопользователей по защите лесного фонда и не входящих
в лесной фонд лесов от вредителей и болезней леса
В целях защиты лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов от вредителей
и болезней леса лесопользователи обязаны:
проводить работы способами и с соблюдением технологий, которые обеспечивают
улучшение санитарного состояния лесного фонда и не входящих в лесной фонд лесов;
не допускать распространения вредителей и болезней леса на участках лесного
фонда и не входящих в лесной фонд лесов, на которых ими осуществляется лесопользование;
осуществлять мероприятия по защите лесного фонда и не входящих в лесной фонд
лесов от вредителей и болезней леса, предусмотренные договором аренды участка
лесного фонда, договором концессии участка лесного фонда, лесорубочным билетом,
ордером, лесным билетом;
оказывать помощь лесхозам федерального органа исполнительной власти в области
лесного хозяйства и осуществляющим ведение лесного хозяйства организациям органа
исполнительной власти субъекта Российской Федерации в осуществлении мероприятий
по защите лесного фонда от вредителей и болезней леса;
своевременно информировать лесхозы федерального органа исполнительной власти
в области лесного хозяйства и осуществляющие ведение лесного хозяйства организации
органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации о появлении в лесном
фонде вредителей и болезней леса;
выполнять санитарные правила в лесном фонде и в не входящих в лесной фонд лесах.
Статья 100. Участие органов государственной власти субъектов Российской Федерации
в организации борьбы с лесными пожарами, а также с вредителями и болезнями леса
В целях предотвращения лесных пожаров, борьбы с ними, а также с вредителями
и болезнями леса органы государственной власти субъектов Российской Федерации
в пределах компетенции, установленной статьей 47 настоящего Кодекса:
организуют ежегодно разработку и выполнение планов мероприятий по профилактике
лесных пожаров, противопожарному обустройству лесного фонда и не входящих в
лесной фонд лесов;
обеспечивают готовность организаций, на которые возложены охрана и защита лесов,
а также лесопользователей к пожароопасному сезону;
утверждают ежегодно до начала пожароопасного сезона оперативные планы борьбы
с лесными пожарами;
устанавливают порядок привлечения населения, работников коммерческих и некоммерческих
организаций, а также противопожарной техники, транспортных и других средств
указанных организаций для тушения лесных пожаров, обеспечивают привлекаемых
к этой работе граждан средствами передвижения, питанием и медицинской помощью;
предусматривают на периоды высокой пожарной опасности в лесах создание лесопожарных
формирований из числа привлеченных к тушению лесных пожаров граждан и обеспечивают
готовность этих формирований к немедленным выездам в случае возникновения лесных
пожаров;
создают резерв горюче-смазочных материалов на пожароопасный сезон;
организуют тушение лесных пожаров в лесном фонде на территории субъекта Российской
Федерации;
оказывают содействие организациям, на которые возложена охрана и защита лесов,
и лесопользователям в строительстве и ремонте дорог противопожарного назначения,
аэродромов и посадочных площадок для самолетов и вертолетов, используемых для
авиационной охраны лесов от пожаров, в обеспечении горюче-смазочными материалами
лесопожарных формирований;
организуют проведение противопожарной пропаганды, регулярное освещение в средствах
массовой информации вопросов о сбережении лесов, выполнении правил пожарной
безопасности в лесах;
обеспечивают координацию всех работ по борьбе с лесными пожарами на территории
субъекта Российской Федерации и в случае необходимости создают для этой цели
специальные комиссии;
обеспечивают в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, проведение
работ по борьбе с вредителями и болезнями леса и улучшению санитарного состояния
лесов, а также запрещают пребывание граждан в лесах и осуществление лесопользования
при проведении авиахимических, авиабиологических и аэрозольных мероприятий по
борьбе с вредителями и болезнями леса.
Статья 101. Обязанности граждан и юридических лиц по предотвращению негативного
воздействия на состояние лесов
Граждане и юридические лица при осуществлении деятельности, которая может оказать
или оказывает негативное воздействие на состояние лесов, обязаны проводить согласованные
с федеральным органом исполнительной власти в области лесного хозяйства или
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в пределах компетенции,
определенной в соответствии со статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, технологические,
санитарные и другие мероприятия по охране и защите лесов.
Статья 102. Участие граждан и общественных объединений в обеспечении рационального
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов
Граждане и общественные объединения могут участвовать в обеспечении рационального
использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
|