ПОЛОЖЕНИЕ о Федеральном агентстве кадастра объектов недвижимости
I. Общие положения
1. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению государственным
имуществом и оказанию государственных услуг в сфере ведения кадастров объектов
недвижимости, землеустройства, инвентаризации объектов градостроительной деятельности,
государственной кадастровой оценки земель и государственного мониторинга земель,
а также по государственному земельному контролю.
2. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости находится в ведении
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации.
3. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости руководствуется в своей
деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами
Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, а также
настоящим Положением.
4. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет свою деятельность
непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими
федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными
объединениями и иными организациями.
II. Полномочия
5. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости осуществляет следующие
полномочия в установленной сфере деятельности:
5.1. проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные
контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание
услуг, на проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ для государственных нужд, в том числе для обеспечения нужд Агентства;
5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами,
актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для
обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в
установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе
имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям и
федеральным государственным учреждениям, подведомственным Агентству;
5.3. организует:
5.3.1. создание автоматизированной системы ведения государственного земельного
кадастра и государственного учета объектов градостроительной деятельности;
5.3.2. проведение территориального землеустройства в соответствии с решениями
органов государственной власти, а также территориального землеустройства на
землях, находящихся в федеральной собственности;
5.3.3. подготовку землеустроительных материалов для установления государственной
границы Российской Федерации, границ субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований;
5.3.4. осуществление технической инвентаризации объектов градостроительной
деятельности;
5.4. осуществляет:
5.4.1. государственную кадастровую оценку земель и представление ее результатов
в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.2. ведение государственного земельного кадастра, государственного градостроительного
кадастра и государственного фонда данных, полученных в результате проведения
землеустройства;
5.4.3. государственный мониторинг земель в Российской Федерации, в том числе
с использованием автоматизированной информационной системы;
5.4.4. ведение государственного технического учета объектов градостроительной
деятельности;
5.4.5. создание и ведение государственного кадастра объектов недвижимости;
5.4.6. утверждение заключений экспертных комиссий при проведении экспертизы
землеустроительной документации;
5.4.7. предоставление заинтересованным лицам сведений государственного земельного
кадастра и сведений об объектах градостроительной деятельности;
5.4.8. государственный земельный контроль;
5.4.9. утверждение карт (планов) и материалов межевания объектов землеустройства;
5.5. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных
унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности,
проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности
и использования имущественного комплекса;
5.6. осуществляет функции государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических
и инновационных программ и проектов в установленной сфере деятельности;
5.7. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального
бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на
Агентство функций;
5.8. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение
устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление
ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;
5.9. обеспечивает в процессе деятельности Агентства защиту сведений, составляющих
государственную тайну, а также контроль и координацию работы по защите таких
сведений в процессе деятельности организаций, находящихся в его ведении;
5.10. обеспечивает мобилизационную подготовку Агентства, а также контроль и
координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной
подготовке;
5.11. организует профессиональную подготовку работников Агентства, их переподготовку,
повышение квалификации и стажировку;
5.12. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти
иностранных государств и международными организациями в установленной сфере
деятельности;
5.13. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации
работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов,
образовавшихся в процессе деятельности Агентства;
5.14. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если
такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми
актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
6. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости с целью реализации
полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для
принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;
6.2. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным
к компетенции Агентства;
6.3. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Агентства
и подведомственных организаций;
6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной
сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы,
комиссии, группы, коллегии) в установленной сфере деятельности.
7. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости не вправе осуществлять
нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции
по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской
Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.
Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства
не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых
вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, а также контролю деятельности
в возглавляемом им Агентстве.
III. Организация деятельности
8. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости возглавляет руководитель,
назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской
Федерации по представлению Министра экономического развития и торговли Российской
Федерации.
Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости несет персональную
ответственность за выполнение возложенных на Агентство полномочий.
Руководитель Агентства имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых
от должности Министром экономического развития и торговли Российской Федерации
по представлению руководителя Агентства.
Количество заместителей руководителя Агентства устанавливается Правительством
Российской Федерации.
9. Руководитель Федерального агентства кадастра объектов недвижимости:
9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;
9.2. представляет Министру экономического развития и торговли Российской Федерации:
9.2.1. проект положения об Агентстве;
9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников
центрального аппарата Агентства и территориальных органов Агентства;
9.2.3. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности
заместителей руководителя Агентства;
9.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Агентства,
а также отчет об их исполнении;
9.2.5. предложения о назначении на должность и об освобождении от должности
руководителей территориальных органов Агентства;
9.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата
Агентства и территориальных органах Агентства;
9.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального
аппарата Агентства;
9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы
в Агентстве;
9.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Агентства
в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда
и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата
Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных
в федеральном бюджете;
9.7. утверждает численность и фонд оплаты труда работников территориальных
органов Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации
фонда оплаты труда и численности работников, а также смету расходов на содержание
территориальных органов Агентства в пределах утвержденных на соответствующий
период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;
9.8. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности
руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных
государственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с указанными руководителями
трудовые договоры;
9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных
конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции
Агентства.
10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федерального
агентства кадастра объектов недвижимости и его территориальных органов осуществляется
за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.
11. Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости является юридическим
лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации
и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного
образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
12. Место нахождения Федерального агентства кадастра объектов недвижимости
- г. Москва
УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства
Российской Федерации
от 19 августа 2004 г. № 418
|